¿Qué dificultades presentan los municipios hoy?
El Municipio es una organización muy compleja para gestionar y gobernar.
Desde hace unos años los gobiernos locales han ido expandiendo el “alcance” de sus actuaciones y pasaron de prestar una serie de servicios básicos a ocuparse de los temas que, en su comunidad, más demandan los ciudadanos, aunque casi no tengan competencias sobre ellos. Es así como sus actuaciones se extienden a temas como la seguridad ciudadana, el desarrollo económico local, la diplomacia internacional, la educación e inclusión de niños y jóvenes, la mediación vecinal, el reordenamiento urbano, etc.
Esta situación demanda al gobierno local tener más complejas estructuras organizacionales, más diversas sus capacidades, más planificados y autónomos sus recursos y más fiable su capacidad de respuesta.
El Municipio es una organización con déficit de capacidades
La extensión de los temas sobre los que se ocupan los municipios no sólo requiere de un proceso de toma de decisiones políticas, sino también de capacidades operativas, económicas, para la toma de decisiones, organizacionales, de conocimientos y habilidades específicas.
Las capacidades de la organización municipal, sus recursos, sus niveles de toma de decisiones y su gestión operativa deben estructurarse en función de las metas, actuaciones y nuevos desafíos que se marquen los gobiernos locales. Sin el trabajo de todas estas perspectivas no hay municipio que resista un proceso de acercamiento a sus vecinos de servicios y actuaciones que mejoren su calidad de vida.
El Municipio requiere de la construcción de un proyecto de comunidad en donde las personas encuentren respuestas a sus necesidades
La construcción de comunidad requiere no sólo de actuaciones y proyectos puntuales sino de la capacidad para liderar procesos de cambio y mejora de la calidad de vida de la gente. Esta es una tarea que requiere del trabajo del conjunto de la organización municipal y de una constante vinculación con los ciudadanos para construir de manera corresponsable. Desde este punto de vista, es sustancial repensar las maneras de relacionarse con los ciudadanos y regenerar los mecanismos de participación y comunicación.
¿Cuáles son los aportes del seminario?
Desde las perspectivas planteadas el seminario “Más Gobierno Local” se plantea aportar conceptos, métodos y experiencias para fortalecer las capacidades de los municipios para:
• Planificar con orientación a los resultados
• Controlar la gestión de acuerdo a los resultados definidos
• Recaudar y fiscalizar ingresos que le den autonomía
• Oorganizar e incentivar a la planta del personal
• Gestionar y sostener los procesos en el tiempo
• Reinventar procesos de participación y vinculación con los ciudadanos con actuaciones de impacto
• Generar las capacidades estructurales para ser “más gobierno”
09.00 Hs. Acreditación
10.00 Hs Apertura
Julio Pereyra, Presidente de la Federación Argentina de Municipios
Alvaro García, Director en Argentina de la Corporación Andina de Fomento
Osvaldo Amieiro, Intendente de San Fernando, Provincia de Buenos Aires
Juan Pablo de Jesús , Intendente del Partido de La Costa, Provincia de Buenos Aires
11.00 Hs. Disertación
¿Qué esperan los ciudadanos HOY de sus gobiernos locales?
Los alcances del gobierno local: nuevas perspectivas y desafíos
La planificación en el gobierno municipal: del impacto de las actuaciones a la satisfacción ciudadana: conceptos, perspectivas y métodos
Patricia Alessandroni, Experta en Planificación, Control de Gestión y Participación Ciudadana
12.30 Hs. Presentación de experiencias municipales (2 casos)
Estrategias de planificación y control de gestión integral en los gobiernos locales
Marcelo Gallo, Jefe de Gabinete de la Municipalidad de San Fernando del Valle de Catamarca, Provincia de Catamarca
Silvia Reyna, Directora de la Gestión del Reclamo de la Municipalidad de Jesús María, Provincia de Córdoba
15.00 Hs. Disertación
Planificación por resultados y el presupuesto como expresión económica del proyecto político.
Ramón Alberto Esteban, Experto en Planificación Presupuestaria y actual Concejal de la Municipalidad de San Fernando, Provincia de Buenos Aires
15.40 Hs. Disertación
Hacia una nueva manera de pensar y diseñar las de personal: la organización se hace cargo de los resultados de gobierno y de la satisfacción de los ciudadanos,
Verónica Otero, Directora de Gestión de Personal de la Municipalidad de San Fernando, Provincia de Buenos Aires.
17.00 Hs. Presentación de productos y servicios
Herramientas para la planificación y control de gestión del mandato de gobierno municipal: SIA, Sistema para la Agenda Central de Gobierno.
Patricia Alessandroni, Experta en Planificación, Control de Gestión y Participación Ciudadana.
Gustavo Osacar, Experto en Programación de sistemas de planificación y control de gestión.
10.00 Hs Apertura
Proyecto de regionalización de la provincia de Buenos Aires
Santiago Montoya, Presidente Grupo Banco Provincia
Julio Pereyra, Presidente de la Federación Argentina de Municipios
11.00 Hs. Disertación
El rol de los municipios como actores centrales del desarrollo regional de
la Provincia de Buenos Aires
Roxana Carelli, Coordinadora de la Unidad Estratégica del Grupo Banco Provincia
12.30 Hs. Disertación
Planificación estratégica y recaudación de ingresos genuinos como pilares fundamentales de la autonomía local
Ricardo Male, Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Pilar, Provincia de Buenos Aires
Luis Landoni, Experto en Administración Tributaria
13.00 Hs. Disertación
Control de pagos de las obligaciones tributarias locales y su fiscalización
Roberto Arias, Experto en Administración Tributaria
Creación de las bases y estructuras necesarias para un sistema de recaudación local eficaz y eficiente
Fernando Mercau, Experto en Administración Tributaria
15.45 Hs. Presentación de experiencias municipales. Los casos del municipio de Pilar y de General San Martín en la Provincia de Buenos Aires
Modelos de recaudación municipal centrado en los resultados.
Viviana Aranzasti, Secretaria de Hacienda de la Municipalidad de Pilar, Provincia de Buenos Aires
Christián Mata, Subsecretario de Ingresos Municipales de la Municipalidad de General San Martín, Provincia de Buenos Aires
17.00 Hs. Presentación de productos y servicios
Herramientas para la recaudación: Sistema integral de administración de la tasa de seguridad e higiene
10.00 Hs Apertura
Julio Pereyra, Presidente de la Federación Argentina de Municipios
Juan Manuel Abal Medina, Secretario de Medios y Comunicación del Gobierno de la Nación
10.45 Hs. Disertación
¿Debemos seguir pensando a la participación ciudadana como hasta hoy? Nuevas metodologías: ventajas y desventajas de cada una desde el punto de vista del impacto en los ciudadanos.
Patricia Alessandroni, Experta en Planificación, Control de Gestión y Participación Ciudadana
12.00 Hs. Disertación
La gestión por resultados del reclamo vecinal: mejora de la eficacia de resolución y del vínculo con los vecinos.
Marcelo Pavka, Director Agencia de Gestión y Modernización del Estado de la Municipalidad del Partido de La Costa, Provincia de Buenos Aires
14.15 Hs. Presentación de experiencias municipales (2 casos)
¿Cómo ampliar las bases de la participación ciudadana? La experiencia de los presupuestos participativos.
Pablo Caruso, Secretaría de Relaciones Parlamentarias, Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación e integrante de la Red de Presupuestos Participativos
Andrea Perestiuk, Concejal y Coordinadora del Presupuesto Participativo de la Municipalidad de Necochea, Provincia de Buenos Aires
Juan José Ingaramo, Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Reconquista, Provincia de Santa Fe
15.30 Hs. Disertación
La participación y su capacidad para generar co responsabilidad ciudadana en los temas que se deben resolver en los territorios.
Marcelino Gatica, Intendente de Jesús María, Provincia de Córdoba
16.45 Hs. Presentación de productos y servicios
Herramientas para la participación ciudadana: SIR, Gestión Integral del Reclamo Vecinal.
Patricia Alessandroni, Experta en Planificación, Control de Gestión y Participación Ciudadana.
Gustavo Osacar, Experto en Programación de sistemas de planificación y control de gestión.
17.45 Hs. Cierre de la actividad, entrega de certificados
